省林业厅专家领导调研森林创建工作

尽管煤电价格并轨没有明确的方案出台，但价格并轨的呼声一直没有停过。

有2家兼并重组主体企业已完成收购，1家煤炭企业重组转让和变更已上报，其余企业兼并重组工作正在稳步推进。今年以来，为进一步优化煤炭资源配置，发挥资源的综合效益，鄂托克旗积极推进煤炭企业兼并重组工作，再次大力度展开煤炭资源整合。

兼并重组后，煤炭企业将实现综合机械化开采，最低生产规模为300万吨/年。该旗已确定保留7家煤炭企业为兼并重组主体，新增1家兼并重组主体。目前，已完成21家升级改造煤矿（10家井工煤矿、11家露天煤矿）的初步设计，并复核了储量动用情况光大期货分析师唐嘉宾表示。山西焦化、美锦能源等国内主要焦化企业已参与了期货交易，还专门成立了期货部。

套期保值需要的时间通常较长，一般至少需要一个月，而部分企业在看到自己的操作方向正确、价格走势完全符合自己意愿时，常常不按此前的操作计划，而是选择频繁进行短线交易获取短期利润，从而将套保变为投机。山西高义煤化有限公司常务副总张高平表示，企业判断后期焦炭价格将下跌，就在期货市场上进行卖出套保，在高位建立空单并等待后市价格下跌后低位平仓，以期货市场的盈利来弥补现货市场的亏损。最初电煤市场均有长期合同来保证煤炭企业的效益，而在1973 1978年，随着石油、天然气的提价，煤炭价格也随之上涨，尤其是以合同形式供应的煤炭和实时交易的煤炭的价格上涨更甚，许多煤炭企业纷纷毁约而将大量煤炭投入到零售市场，以获取更大利润，这加剧了煤、电企业间的矛盾。

现在上网电价和销售电价都是核准制，煤价市场化转移不出去，最终用户看不到，所以就没有市场的反馈机制，最后只能由发电企业或者电网企业背亏空。因为煤电这条产业链条上依附的利益群体众多，牵一发而动全身，更多人观望的同时也怀揣着自己的小九九。第三就是走向一体化，不再是各占50%，而是电厂可能归属于煤矿企业，煤矿也可能归属于电厂，与现在神华的国华电力，中电投的霍林河露天煤矿一样，就是能源供应的概念。铁路在一步步放开的同时，计划电的矛盾逐步成为焦点。

但还要进行第三版的修订，因为有些人还在提意见，需要继续完善。另外，还有一个重要环节不容忽视，就是铁路。

国网能源研究院副总经济师白建华对《能源》杂志记者提到了他的顾虑，从本质上来讲，电煤价格并轨，并不能从根本上改变电煤供求平衡，也不能改变电煤价格上涨的成本转移关系。其次，计划电要改革的地方在于利用行政手段平均分配发电量计划指标。但是中长期合同还保留，期限在2年以上，国家发展改革委将为此专门出台一个《煤炭中长期合同管理办法》。濮洪九说，这些都是极其不合理的。

我们要把电煤回归到一般商品，在多个领域解决其计划性问题。不言而喻，随着运煤专线的增加，势必会缓解煤运的紧张局面，由煤运通道引发的煤价大起大落将不复存在。同时，长期供需协议将规定电煤基础价和变动价，变动价将设置一系列条件，再报相关部门审批后实行，中长期电煤合同由供需双方按基准价加自动调整方式定价。大家看后对这个第二稿还是有些意见，既然定了调，是向市场并轨，那么长期合同是只签量不签价，还是双方商定好价格后就一直执行，是否还要配计划车皮？上述人士说，这需要在第三稿中微调。

即上网电价与煤炭价格联动，销售电价与上网电价联动。事实上，担心自己吃亏的并非只有煤炭企业，电厂亦然。

煤炭企业有顾虑，发电企业也打着自己的小算盘，大唐发电集团高井电厂党委书记何智勇就对《能源》杂志记者坦言，当前这个形势是理顺价格的时机，但是并不代表煤炭还能长期维持这种下滑的趋势，很大可能会反弹，那么电价如果不能跟着煤价联动，电厂能否承受上涨后的并轨煤价？煤炭和电力企业表面上看似平静，实则充满了种种不确定。高井电厂和大同煤业的合同也没有按时交付。

煤价并轨提了很多年，电厂 一直是坚决反对的，现在好不容易电厂同意了，改革的契机自然就来了。政府不再对煤炭进行定价，但将继续监控市场。年初以来，市场煤价接连狂跌，甚至与重点合同煤价不相上下，于是，两者的并轨看起来突然变得简单了，至少在当前这个时间节点上，煤炭企业和发电企业都不会跳出来提意见。其实，这并非一个新构想，南方电网已经试点成功了。此前，提到最多的办法是煤电价格联动。国务院发展研究中心产业经济部研究室主任钱平凡响亮而又坚定地应答着，我们位于北京的全国煤炭交易中心一直没成型，就是因为牵扯到两种价格的问题，我们想进合同煤，政府不同意。

当政府部门加紧修订的同时，煤炭运销协会也在加紧调研，探讨今年的煤炭订货会是否如期进行，更多企业的意见是希望煤炭订货会来定个调，并希望，电煤价格并轨整套方案在年底订货会前出台，以指导煤电双方2013年度的价格谈判。湖北、湖南都不发了，因为他们从周边进的电煤价格比我们低，到厂价在590元左右，而我们的出厂价还在600元左右，发过去再加上100元的运费，他们肯定不愿意跟我们履约。

濮洪九一直力挺煤电联营，早在1989年，国务院就批准推行由当时的能源部提出的煤电联营方案。事实上，电厂对并轨方案的关注度一点不亚于煤炭企业，某电厂负责人就直言：不发表言论不代表我们没意见，最大的矛盾还在于电价能否理顺，不能总让电厂来消纳高煤价，以前合同煤价还是可控的，一旦放开完全市场化，电厂面对的风险将更高。

与同煤的合同我们从今年七八月份就停了，因为它的价格比市场煤价格高，而且质量也达不到原来的标准。郑煤属于全国重点煤矿企业，其重点合同煤发往全国各地，但今年却把大部分电煤被迫留在了本省，外运的煤炭大幅下滑。

我们每年都闹一次煤价，其实我们私下里和煤炭的人都是好朋友，没有隔阂，闹煤价的目的是想引起国家相关部门的重视，来解决我们最关心的电价问题。钱平凡正是掀起这场在全国建设煤炭交易中心飓风的始作俑者。而且，还将不断完善整套改革方案，不仅仅只是产业链源头的煤价，铁路运输和电价也要有相应的联动配套措施。另据了解，目前即将有6条煤运专线开工，包括备受关注的蒙西到华中的运煤专线。

按照濮洪九的构想，第一条跟现在方案有异曲同工之处，即签订长期合同，当时提出价格幅度在5%-10%。就在前面四种利益群体都略带紧张地打探并轨消息的同时，这几年兴起的一个新群体煤炭交易中心却显得有点兴奋。

并轨只是第一步事实上，从整个产业链条来看，煤价并轨仅仅是个开始。企业多发电不能多收益，这就解释了为什么在电荒情况下，很多发电企业的利用小时数不升反降的反常现象。

如此看来，这两年重点合同煤价越来越松动，价格是煤电双方商量的，虽然重点合同上写了一个价格，后面执行过程中也随着市场变动，双方随行就市。比如9亿吨的重点合同煤，可能有近2亿吨落到一部分人的腰包中，一吨煤就可以坐收渔利少则三五十，多则一两百，算下来中间商可以拿到100-400亿元的差价，这样一个偌大的市场能轻易随着并轨制而消失吗？上述煤炭专家停顿了下，每年合同煤那么多违约的，却都能找到合适的煤，这里面的灰色交易很诱人，并轨方案中的长协价估计也会给这些人留下些温床

中钢协数据公布，10月中旬钢协会员单位粗钢日均产量为160.61万吨，预估全国产量为199.92万吨，较10月上旬分别增长1.4%和4.3%。从这个十月份分项指数来看，除了积压订单指数还在回落之外，其他分项指数是全面的回升。其中已经检修的钢厂数32家(上周36)，检修高炉41座(上周48座)总容积在36420M3(上周45190)。但在这平和背后，却存在很多隐患，现阶段支撑焦价的因素是否具有持续性，值得关注。

11月国内重要会议之前，出于安全稳定的考虑，要求部分矿井关停。2.2钢铁行业PMI自四月以来收回荣枯值上方10月份钢铁行业PMI指数为52.7%，环比9月份大幅回升9.2个百分点，自今年4月份以来首次重回50%的荣枯线以上。

但是，预计后期，随着关停煤矿释放产量、及基建进入淡季，可能导致焦煤价格承压。后期尽管有铁路基建的增速，但毕竟由于天气原因进入传统淡季，需求会逐步转淡，供需矛盾会重新激化。

所以，在需求有所复苏而供给量未有效放大的情况下，焦煤价格呈现稳中有升态势。其次，大秦铁路十一长假后检修，煤炭运输运力受到一定影响，以及由此导致的秦皇岛、曹妃甸等主要中转港口煤炭库存下降，导致焦煤供应量下降。